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海南楼市新政：永久停止四市县新建外销房产！
作者：澄迈房产网 时间: 2017-10-27T18:15:57
【导读】海南楼市新政：永久停止四市县新建外销房产！海南省政府网站发布《海南省人民政府关于进一步深化“两个暂停”政策促进房地产业平稳健康发展的意见》（以下简称《意见》），坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，进一步深化“两个暂停”政策，推动海南省房地产业优布局、调结构、提品质、去库存，促进房地产业平稳健康发展。
政策背景：
海南是全国唯一的热带岛屿省份，集中了滨海沙滩、热带雨林、地热温泉等多项优质生态资源。2010年，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，体现出国家对海南优质生态资源的充分肯定，以及对海南的发展寄予了重托。
海南国际旅游岛建设7年多来，房地产开发方面没有形成科学合理的布局，房地产项目遍地开花，部分项目严重侵占了海岸带、中部生态核心区、滨水(湖库)地带、重点景区、水源地等核心资源，甚至对生态资源造成不可逆的严重破坏。
另外，各市县房地产开发普遍重视量的扩张，忽视质的提升，房地产产品结构单一、开发粗放、品质不高、配套不完善等问题较为突出，不利于房地产业长期平稳健康发展，也背离了国际旅游岛建设初衷。
《意见》要点：
1.永久停止五指山、保亭、琼中、白沙四个中部生态核心区市县开发新建外销房地产项目。
2.新取得出让用地开发建设的商品住宅项目，应在主体工程封顶后方可批准预售，装配式建造除外。
3.不再审批全玻璃幕墙项目，大力推广装配式建筑、全装修住宅、绿色建筑(推广新型墙体材料)、绿色生态小区。
4.组织相关人员对房地产市场进行暗访，继续加大对房地产市场监管力度，继续开展打击虚假宣传、违法广告、捂盘惜售、哄抬房价等扰乱市场秩序的专项整治，加快建立房地产行业诚信体系，加强房地产市场风险防范。
5.逐步降低商品住宅在房地产开发中的比重，积极发展各类经营性地产；鼓励发展各类共享型住房产品；配套发展商业、办公及各类公共服务设施类地产。
6.支持企业通过新建、自持、租赁、购买等方式多渠道筹集房源，加大租赁住房供给。
4市县被永久停止新建外销房地产项目
《意见》指出，永久停止五指山、保亭、琼中、白沙四个中部生态核心区市县开发新建外销房地产项目，只允许开发新建用于解决本地居民住房问题的保障性住房、改善性商品住房。
鼓励市县特别是四个中部生态核心区市县通过依法调整土地用途，引导已供应的存量商品住宅用地用于发展旅游、文化、教育、医疗、养生、商业等经营性房地产。
对上述4个中部生态核心区市县，停止办理新增商品住宅用地审批；其余市县实行年度商品住宅用地计划管理。对存量商品住宅用地规模较大、开发效益较低的市县，相应减少直至暂停新增商品住宅用地供应。
提升房地产产品品质，大力推进装配式建筑
《意见》称，大力推进装配式建筑发展，坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，全面实施商品住宅全装修并切实加强监管，大力培育装配式建筑产业基地。
同时，在预售条件方面，也给予了装配式建筑利好条件。新取得出让用地开发建设的商品住宅项目中，除采取装配式建造方式建造的建筑可按我省原预售许可条件批准预售外，其余建筑应在主体工程封顶后方可批准预售。
政策背景：
大力发展住房租赁市场是发挥资源使用效益、解决居民住房问题的重要举措，也是国家明确鼓励的发展方向。
《意见》还提出了商品房主体工程封顶后方可批准预售的要求，主要基于以下考虑：
一是房子没有封顶，购房者无法判断楼房整体质量；二是部分开发商实力不强，资金短缺，如果预售情况不好，容易造成延期交房甚至成为半拉子工程，购房者利益受到侵害；三是目前海南房地产开发企业以中小企业为主，取得资质的房地产开发企业有3859家，中小房地产企业占90%以上，开发水平普遍不高。
加大市场监管力度，严重违规清除出海南市场
《意见》重申加强房地产市场监管，对房地产开发建设、销售、验收、办证等环节进行监管和整治，更加严厉地打击虚假宣传、违法广告、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。
严禁房地产开发企业和中介机构从事首付贷、过桥贷等场外配资金融业务，防止放大金融杠杆，防范化解金融风险。严格按“一房一价”进行价格备案，房地产开发企业不得在标价之外加收任何未标明的费用。取得预售许可证的项目，不得擅自提高预售价格。
来源：海南澄迈房产信息网
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